如何守牢辐射安全底线？

时间：2026-07-13 08:05:01 来源：中国环境报 作者：张君

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近年来，随着人民健康意识的不断提高和移动通信事业的迅速发展，核技术利用和其他生产经营以及通信基站得到了长足发展，如何预防辐射污染成为人们关注的焦点。守牢辐射安全底线，笔者认为可以采取以下措施：

一是坚持执法与服务并重，强化辐射安全监管。严格执行环评“三同时”制度、辐射安全许可及放射性同位素转让、备案制度。开展辐射安全隐患排查，加强辐射事中事后监管，强化高风险源及关停企业的监督检查，细化明确相关部门单位在辐射污染防治中的权责，将辐射安全纳入安全生产总体工作进行统一部署、统一检查、统一考核。加强对生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的企事业单位和伴生放射性矿冶企业以及容易发生辐射安全事故的危险源、危险场所及危险部位的现场监督检查。对核技术利用等单位和专门从事放射性废物贮存、运输、处理、处置的单位进行重点帮扶，提升辐射安全与防护水平，防止和减少放射性污染。在放射性物品运输安全、放射性废物处置、核技术利用、电磁辐射环境等监管领域加强帮扶指导，督促有关企业有效落实辐射环境保护主体责任，健全完善辐射安全与防护制度和预防自然灾害引发辐射安全事故工作机制，及时发现排除辐射安全隐患，助力辐射相关行业高质量健康发展。

二是加强基础能力建设，织密核与辐射安全网。强化核与辐射安全监管能力与制度建设，推进核与辐射安全管理机构和队伍建设，完善辐射环境质量监测网络体系建设，及时掌握辐射环境的动态水平及其变化、预警辐射污染事故。配备安全监管和应急响应所需要的仪器设备，逐步形成能够适应日常工作和应急需要的辐射监管体系。推进重点放射源监控系统建设，夯实辐射安全监管技术支撑体系，提高技防能力。明晰辐射安全管理和监督的责任分工，全面提高核与辐射管理效率和水平。通过开展技术比武活动等方式，检验提升辐射环境监测队伍整体素质和技术水平，促进辐射环境监测工作的科学化、规范化建设。灵活多样地开展辐射安全监管业务知识培训，探索利用现代信息手段提升辐射安全监管能力，系统掌握新知识、新技术、新技能、新装备，提高基层辐射安全监管人员业务能力和工作水平。创建辐射安全与防护示范单位、医用辐射安全放心示范单位、绿色电磁示范单位，在辐射安全与防护工作方面发挥带头作用。

三是提升辐射事故应急处置能力，筑牢辐射应急防线。编制辐射事故应急预案，及时修订辐射事故应急响应实施细则，加强辐射应急响应演练。辐射应急演习筹备周期长、难度大、涉及单位多，应建立良好的沟通机制，在核与辐射安全监管监测、应急响应、项目申报等方面开展全面合作。邀请辐射监管、辐射应急、辐射监测等领域的专家对演习方案进行审查。抓备案控源头，严格落实异地野外辐射作业备案管理制度，对异地来辖区内使用放射源与射线装置从事野外辐射作业活动单位的资质、人员资格、管理制度等进行严格审查，从源头上把住异地辐射作业安全准入关。开展应急演练，利用核与辐射应急监测调度平台和快速应急监测系统，检验核与辐射应急预案的完备性、有效性和可操作性，提高辐射事故应急处置、响应配合能力，全方位、多措施地保障辐射环境安全。

四是搭建多种宣传平台，创新辐射科普宣传。积极探索宣传模式，加大核与辐射宣传工作力度，充分利用电视、报刊、网络等主流媒体优势，广泛普及核与辐射环境安全和污染防治知识，开展辐射安全进社区、公众走进辐射站实验室活动，提升公众的辐射环境安全意识。在市民群众、政府部门、企业单位之间搭建有效的沟通桥梁，通过科普展板、互动问答、示范检测、实地参观、互动游戏、专家讲堂等多种形式，以通俗易懂的语言讲述与民众生活密切相关的辐射知识，消除公众心中的疑虑，阻断没有科学依据的辐射危害谣言的传播途径，消除公众对辐射的恐惧心理。畅通群众投诉渠道，公开辐射环境监督与投诉电话，完善群众信访机制和放射性物品运输监督管理及辐射污染违法行为有奖举报等制度，妥善处理涉辐射相关投诉。

作者系河北省石家庄市生态环境局核与辐射总工程师

编辑：李莹

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