今年是“十五五”开局之年，为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，广泛凝聚全市生态环境系统思想力量，纵深推进美丽上海建设，即日起，在《中国环境报》及“上海环境”新媒体平台，推出“奋进‘十五五’美丽上海新征程——区局长话开局”主题专栏。本期推出嘉定区生态环境局局长范丽超的《深化美丽嘉定建设 绘就现代化新型城市建设的绿色发展新图景》。

深化美丽嘉定建设

绘就现代化新型城市建设的绿色发展新图景

范丽超

嘉定区生态环境局局长

“十五五”开局之年，上海市嘉定区正处于加速转型升级、迈向现代化新型城市的关键时期。围绕嘉定区“上海国际科创中心重要承载区、高端产业聚变成势先行区、全域协调融合发展示范区、长三角开放创新强节点”的功能定位，区生态环境局将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，聚焦生态文明建设重点任务精准发力，奋力绘就现代化新型城市建设绿色发展新图景，为区域发展持续注入生态动能。

强化高水平保护，筑牢美丽嘉定建设根基

立足“十五五”新起点，嘉定区坚持以高水平保护支撑高质量发展，从顶层设计、营商环境、绿色转型3个维度协同发力，为现代化新型城市建设筑牢生态根基。

深化美丽嘉定建设。紧扣首轮美丽嘉定建设三年行动计划收官，精细化开展协调调度与跟踪督办，确保远香湖中央活动区、嘉宝智慧湾和北虹桥封浜新镇等绿色生态城区建设任务落地见效。结合“十五五”生态环境保护目标要求，5年内有序实施嘉定再生能源中心飞灰资源化利用项目、休闲森林公园建设等一批重大项目，推进美丽嘉定建设迭代升级。

持续优化营商环境。坚持“放管服”改革，精准把握生态环保与产业发展的平衡点，在环评审批上做“减法”，在惠企服务上做“加法”。主动服务集成电路、新能源汽车、生物医药等重点产业集群，对零碳氢储源网荷储一体化示范项目等优质项目实施环保政策“提前介入”、环评审批“优化提速”，助力培育新质生产力。同时，全面推行“综合查一次”改革，推进“信用 风险”分级分类监管，最大限度减少对守法企业正常经营的干扰。

引领绿色低碳转型。严格落实“三线一单”生态环境分区管控制度，开展嘉定新城和虹桥片区（嘉定部分）空间生态环境评价工作，为优化产业布局、提升城市内涵式发展水平提供清晰的“绿色标尺”。推进嘉定氢能港国家产业园区减污降碳协同创新试点建设，深化燃料电池汽车示范。高标准建设“无废城市”，依托“环保π”“无废π”特色品牌，广泛开展宣传教育，培育一批“无废细胞”。主动挖掘减排潜力，稳步推进排污权有偿使用和交易制度落地实施，让绿色低碳成为嘉定产业转型的核心标识。

无废嘉定宣传

美丽嘉定

推进高质量攻坚，推动环境质量稳中向好

嘉定区坚持以督察整改为牵引，纵深推进污染防治攻坚战，完善数智化监管体系，全力推动生态环境质量稳中向好。

压紧督察整改责任。以“钉钉子”精神从严从实推进各级生态环境保护督察和警示片披露问题的整改落实，通过“三色管理”抄告警示等长效监管机制，防止问题反弹回潮。围绕群众身边的异味、噪声等“急难愁盼”问题，整合资源，充分运用网格监管力量，动真碰硬推动解决，以实实在在的治理成效回应群众期盼。

深化污染防治攻坚。坚持精准治污、科学治污、依法治污，系统谋划新一轮空气质量改善行动计划，推进固定源、移动源、扬尘与餐饮油烟等面源的综合治理，开展汽车制造、工业涂装重点行业大气污染防治绩效提升工作。加强流域协同治理，完成入河排污口分类整治，持续推进大众厂、安亭厂等污水处理厂高效能运行和技术改造，巩固提升水环境治理成效。加强土壤污染源头防控和风险管控，开展重金属环境安全隐患排查整治，保障重点建设用地安全利用。

完善环境监管体系。持续强化生态环境监管能力建设，扩大无人机巡查、污染源自动监测等非现场监管手段应用，深化在用车定期排放检验、远程排放监控、油品储运销环节油气回收监管等重点场景智能化技术应用，提升监管精准度。着力构建现代化生态环境监测体系，重点在浏岛、嘉北郊野公园等区域建设生物多样性区级特色监测站，推动4个声环境功能区自动监测实时联网改造，搭建“塔机视联”大气污染监测预警巡查系统，提升精准溯源、快速响应和风险预警能力。

执法大练兵队列训练

环境监测

深化一体化协同，守牢生态环境安全底线

立足长三角节点城市优势，嘉定区以跨区域协同共治为抓手，以规范生态环境损害赔偿为约束，以强化应急处置为保障，构建全域共治、安全可控的生态安全防线。

深化嘉昆太协同治理。依托嘉昆太联席会议、合作框架等机制，不断深化在生态环境联防联控、监测数据共享、信用评价联审等方面的交流，实现信息共享、责任共担、联防共治、成果共用。立足嘉昆太区域生态本底，推动打造吴淞江—苏州河宜居水岸、嘉宝—嘉浏生态走廊等生态空间，推进吴淞江、老浏河等重点跨界水体共保联治。

规范生态环境损害赔偿。落实《嘉定区生态环境损害赔偿金使用规程》，进一步提升修复资金使用效能。持续发挥“千年守望”银杏生态修复等5个生态环境损害赔偿修复示范基地作用，深化“修复 教育 文化”多元共治模式，通过基地常态化运营、特色化宣教、功能化融合，推动生态修复成果有效融入全民共治实践。

完善环境应急体系。统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，持续加强对嘉定浏岛野生动物重要栖息地及彭门湿地重要生态功能区等敏感区域的保护，强化对涉危废、化工等重点行业的风险防控。定期组织开展环境应急演练，完善跨部门、跨区域的突发环境事件应急联动机制，确保突发环境事件处置信息灵、反应快、措施准，为美丽嘉定建设提供坚固的安全屏障。

嘉昆太环境风险联防联控合作协议签订

嘉定区突发环境事件演练

绿色是嘉定最动人的底色，也是现代化新型城市最核心的竞争力。站在“十五五”新起点，嘉定区生态环境局将把生态优先、绿色转型贯穿到区域发展的全过程，用实干和担当书写人与自然和谐共生的嘉定答卷，让嘉定的天更蓝、水更清、地更净、景更美。

编辑：张玉洁

上观号作者：上海环境