江苏人口稠密、经济活跃，呈现林城相依、林农交错、林墓混杂的显著特点。近年来，面对持续干旱、极端天气频发等不利因素，以及经济社会活动频繁带来的复杂火险压力，全省林业系统牢记习近平总书记“走在前、做示范”的殷切嘱托，加快推动森林防火机制创新与科技赋能转型升级。江苏已连续24年未发生重特大森林火灾，森林火灾受害率远低于0.3‰的控制目标，探索出一条符合东部发达地区实际的森林防火现代化路径。

一、坚持高位推动，“防”的机制更加健全

江苏省第16届林业系统森林防火技能竞赛开幕式

加速构建横向到边、纵向到底的森林防火责任体系，推动防控模式由单打独斗向齐抓共管转变。一是组织领导有力。省总林长联合签发《关于切实加强森林防火工作的令》，省政府修订《江苏省<森林防火条例>实施办法》，省委、省政府多次召开会议推进森林防火工作，省领导多次深入重点区域和单位开展巡林督导。二是部门监管高效。省林业局每年召开全省森林防火工作会议，印发林业安全生产工作要点及工作责任清单。深化长三角区域联防联控机制，强化与相关部门合作。完成全省森林火灾风险普查，划定38个高风险等级县（市、区）。落实森林火灾监测预警信息闭环处置和生产经营单位事故隐患内部报告要求，建立森林违法违规野外用火举报奖励机制。常态化开展视频调度、包片蹲点、驻点帮扶及“四不两直”检查。

二、坚持问题导向，“建”的标准全国领先

机器狗

加速推进系统谋划、标准引领的现代化基础设施建设，推动防火根基由补短板向创一流跃升。一是抓“六化”建设。全面推行森林防火‌网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化建设，印发《加强森林防火网格化管理的实施方案》，全覆盖划定13043个森林防火网格。构建“卫星遥感、空中巡查、视频监控、塔台瞭望、人工巡护”五位一体的监测网络，建成各级远程视频预警中心94处。二是定标准规范。编印《江苏省森林防火现代化体系建设规划（2022-2030年）》，在全国率先制订森林火灾远程视频监测预警平台建设、以水灭火工程建设和无线通信指挥系统建设3个试行评价办法，推进《江苏省森林火险预测预报技术规范》制订。三是建基础设施。持续补短板、强弱项，全省重点森林分布区监测预警覆盖率达95%以上、以水灭火工程覆盖率达74%、散坟集中区焚烧设施配置率达83%、防火道路路网密度达16.2米/公顷、林火阻隔网密度19.1米/公顷，达到全国领先水平。

三、坚持科技赋能，“处”的效率大幅跃升

机巢式无人机

加速推动森林防火模式由人防为主向技防引领、智防支撑、人机协同转变。一是瞄准“快”。制订“1分钟接警、5分钟预警、10分钟出警、30分钟扑灭”的高效处置目标，火情实现早发现、快处置。二是运用“智”。依托通信基站、具有红外夜视和AI烟感探测功能的智能双光监测云台、机巢式无人机等，结合林业多模态大模型，自主判断烟火类别，交叉验证、精准定位，构建森林防火“千里眼”、“顺风耳”。三是提升“能”。深入开展“林电共安”攻坚战等专项行动，累计检查督导2.62万个重点单位，动态清零隐患3871个。瞄准“职业化、专业化、规范化、现代化”方向，连续16年举办全省森林防火技能竞赛，建成专业及半专业队伍293支。建设物资储备库达506座，储备各类装备13万台（套），关键时期实现物资前置、队伍靠前，森林火灾24小时扑灭率达100%。

2025年全省森林防火工作会议

立足新起点，我们将着力研究新情况、解决新问题，持续推动森林防火向监测智能化、处置规范化、建设标准化、队伍专业化、装备现代化、监管法治化迈进。重点建立健全监测预警、通信保障等八大体系，完善火源管控、宣传教育等六项机制，力争到“十五五”末，重点森林分布区智能监测覆盖率达98%、以水灭火工程覆盖率达85%、防火道路网密度达18米/公顷、林火阻隔网密度达21米/公顷，以高水平安全保障高质量发展。