3月4日下午，在全国政协十四届三次会议首场“委员通道”上，全国政协委员、九三学社江苏省委会主委、中国城市规划学会副会长周岚表示，城市更新的运营要引入耐心资本，推动市场主体由过去讲究快周转的“开发商”，转变为注重居民长期需求挖掘的“更新运营商”，和所在社区百姓长期共生，共同成长。

　　周岚介绍，到目前为止，全国已实施了超过6.6万个城市更新项目，改造了25万个老旧小区，让1亿多人因此直接受益。不同于新区建设，城市更新行动是对城市现有区域的改善和优化，比如老旧小区改造、老旧管网升级、一老一小建设、社区设施配套、老旧厂区转型、历史街区保护等。

　　她以扬州仁丰里改造案例举例，政府、百姓、市场三方携手共建，政府的一期工程实施的是水电气管网改造，消防能力提升和口袋公园建设，同时也积极发动沿线的居民和商户参与进来，带动了46户居民和62家商户的自我更新，撬动了民间投资8200多万元。修缮后的老建筑还吸引了不少创客空间、非遗文化工作室入驻，也为老城增加了500多个就业岗位。

　　在周岚看来，制定城市更新规划的时候，政府要发动老百姓和市场主体积极参与，让大家来提意见、讲需求、出主意，找准老百姓的急难愁盼和社会的真实需求，也找准地区的可持续发展定位。

　　“最关键的是一个初心，就是以人民为中心，通过每一个有温度的城市更新实践，让居民的房子更安全，百姓的生活更便利，城市的人居环境更美好。”周岚说。